Фонд Тимченко принял участие в обсуждении роли социального координатора

Главной дискуcсионной площадкой научно-практической конференции «Социальная работа со случаем: собирание практик и осмысление опыта» стал круглый стол «Место социального координатора в системе социальной помощи: от замысла — к доступности для клиентов».

Участники обсуждали, насколько востребован такой специалист, доступна ли его помощь, необходимо ли вводить профстандарт или иначе регламентировать его деятельность в нормативных актах, в каких отраслях может быть необходим социальный координатор, а также говорили о том, как усилить партнёрство государства и НКО в социальной сфере.

Востребованность и доступность

Мария Алексакова, руководитель программ Фонда Тимченко, рассказала о конкурсе «Сила внимания». За полтора года было поддержано 120 проектов, в которых есть элемент координации помощи.

— Мы понимаем, что, важно объединять усилия: специалисты на малых территориях подтверждают, что именно это важно, когда ресурсы ограничены. Поэтому, конечно, для нас главное — координация, которая как раз приводит к объединению. Сегодня на секциях отмечалось, что фонд правильно действует, поскольку трем министрам сесть за стол переговоров — достаточно проблематично в силу различных процедур и протоколов. Зато это удаётся на местах, например, полицейскому, почтальону, медсестре и соцработнику.

Елена Альшанская, президент БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам», считает, что на вопрос о востребованности и доступности ответы будут разными: «Да» в первом случае и «Нет» во втором. По её мнению, практики социальной координации только начинают развиваться. Высокая востребованность такой работы связана с дружелюбной коммуникацией, когда людей слышат, воспринимают как субъектов, а также с результативностью работы. Работа со случаем направлена на решение проблемы, а оказание услуг может работать для отчётности, но не для решения проблемы.

Мария Трофимова, заместитель директора ГБУ «Координационный центр по межведомственным проектам Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» рассказала о работе службы во взрослых и детских больницах общего профиля Москвы, где проактивно оказывается индивидуальная помощь — координаторы совершают обход среди пациентов 65+, а также врачи рекомендуют службу пациентам. За три с половиной года удалось достичь того, что пациенты не лежат по «социальным показаниям», как случалось раньше, если, например, человеку некуда было выписываться, он не мог найти родственников и так далее.

Взаимодействие НКО и государства: барьеры и возможности

Светлана Маковецкая, директор Центра ГРАНИ, Председатель постоянной комиссии по развитию институтов гражданского общества Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, считает, что аналог соцкоординатора в бизнесе – клиентский менеджер, а его функции должны быть внедрены во все сферы, в том числе в социальную работу, как в НКО, так и в государстве, которое уже предпринимает такие усилия. В этой сфере, по её мнению, социальный координатор станет «принудителем к межведомственному взаимодействию». Она обратила внимание коллег по некоммерческому сектору на то, что задачи координатора ограничены: «Он не может тащить каждый случай до конца, лечить зубы будет всё равно стоматолог, но социальный координатор должен довести до него». Светлана также считает, что для повышения доступности соцкоординаторов должна быть организована информационная кампания, направленная в том числе на найм сотрудников, описание функционала (которое Светлана Маковецкая обозначила как «социальное выхаживание») должно войти в разные нормативные документы. Она также предложила ввести режим «регуляторной песочницы» и относиться к работе со случаем как к инновационной социальной деятельности.

Елизавета Олескина, директор БФ «Старость в радость» отметила следующие барьеры: разный «язык», на котором говорят НКО и чиновники, понятные источники финансирования для социальных координаторов, а также появление специалистов в штатных расписаниях всех помогающих сфер. Дискуссию вызвал приведённый в пример кейс одинокой бабушки с деменцией. Минздрав выполнил свою функцию — женщина провела две недели в больнице, Минсоц также выполнил свою функцию, подтвердив, что необходима дважды в неделю доставка продуктов. При этом баба Шура жила одна с деменцией в доме, где не было газа и воды, в её комнате беспорядок и антисанитарные условия, а её пенсию получал на карточку внук. Сложный для координации кейс обсуждали все присутствующие на круглом столе. А Елизавета рассказала, что сейчас с бабушкой всё в порядке.

Анастасия Лаврентьева, руководитель Службы сопровождения случая БФ «Вера» считает, что во взаимодействии НКО и госслужб важную роль играет человеческий фактор, и общение может «случиться, а может не случиться», поэтому необходимы те нормативно закреплённые основания, на которых это общение будет складываться в будущем.

Юлия Матвеева, директор ГБУ «Единый центр поддержки» призналась, что, работая в НКО, была уверена, что между сектором и государством должна быть сепарация. Сейчас, когда государство делает многое в социальной сфере, и изменения наступают с высокой скоростью, она уверена, что НКО не должны «на надрыве» спасать человека, а помогать ему получить необходимую поддержку госсистемы, если были нарушены его социальные гарантии, как, например, в ситуации с бабой Шурой. Социального координаторра она сравнила с адвокатом человека, у которого должны быть расширенные права вмешиваться в процессы, связанные с его жизнью и благополучием.

Генеральный директор Фонда Тимченко Галина Лапонова в завершение круглого стола подытожила главные задачи. Во-первых, необходимо описать функционал, при этом одна его часть будет общей, а другая – профильной, в зависимости от того, где будет работать соиальный координатор. Во-вторых, необходимо рассчитать стоимость работы и затрачиваемое время на решение той или иной задачи. И фонд планирует это понять на примере поддерживаемых проектов.

— Сейчас социальные координаторы выполняют свою работу как сердце велит или за рамками должностных обязанностей, а её надо рассчитать. И после этого говорить, как и куда встраивается социальной координатор и как будет оплачиваться его труд.

Трансляцию круглого стола можно посмотреть по ссылке.